Обмен научно-технической информацией между странами СНГ в отрасли образования: состояние, проблемы и перспективы институционального развития

Аннотация

Статья посвящена анализу современного состояния и институциональных механизмов обмена научно-технической информацией между государствами – участниками Содружества Независимых Государств (СНГ) в отрасли образования в сфере образования. Термин «сфера образования» используется в статье как основной; понятие «отрасль образования» применяется в экономико-управленческом ракурсе исследования, поскольку рассматриваются институциональные механизмы координации образовательной деятельности как объекта межгосударственного регулирования, а не содержательные аспекты педагогического процесса. Актуальность темы обусловлена усилением роли информационного взаимодействия как фактора конкурентоспособности национальных систем образования и науки в условиях трансформации мирового научно-образовательного пространства и переориентации международных научных связей России на евразийское направление. Целью исследования является выявление ключевых тенденций, барьеров и точек роста межгосударственного обмена научно-технической информацией в сфере образования на пространстве СНГ, а также разработка предложений по совершенствованию институциональной инфраструктуры такого обмена. Методологическую основу составили сравнительный анализ нормативно-правовой базы СНГ, статистический анализ показателей академической мобильности и публикационной активности, а также системный подход к оценке функционирования институтов сотрудничества – Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации, Сетевого университета СНГ, Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ, а также иных органов отраслевого сотрудничества СНГ в научной, научно-технической и инновационной сферах. В результате исследования установлено, что нормативная база обмена научно-технической информацией в целом сформирована, однако практическая реализация соглашений сдерживается фрагментарностью национальных информационных систем, неравномерностью цифровой инфраструктуры, отсутствием единых стандартов метаданных и слабой интеграцией университетских баз данных. Научная новизна работы состоит в разработке авторской классификации барьеров информационного обмена по трём направлениям – нормативному, технологическому и организационному, а также в предложенной модели цифровой платформы единого научно-образовательного информационного пространства СНГ. Практическая значимость результатов заключается в возможности их использования органами управления образованием и научными организациями государств – участников СНГ при разработке программ развития единого образовательного пространства, а также при подготовке новых редакций межгосударственных соглашений об информационном обмене.